Система государственного управления

Система государственного управления представляет собой научную дисциплину, изучающую организацию государственного управления социально-экономическими процессами в обществе. Предметом системы государственного управления являются формы и методы воздействия на производственную, социальную и духовную жизнедеятельность людей, связанных между собой общностью политической и экономической систем.

Государственное управление воздействует на все стороны воспроизводства и сферы деятельности. В производственных отношениях оно во главу угла ставит формы собственности, регулируя их таким образом, чтобы все субъекты хозяйствования находились в равных условиях. В сфере отношений распределения не допускается чрезмерная монополизация отдельными лицами или группами решающих средств производства, так как она приводит к поляризации богатства и бедности, подавлению личности.

Непосредственно государственное управление выражается в практической деятельности по реализации политики государства, обеспечению его интересов. При этом выполняются функции организации, координации, анализа, контроля и др.

Система государственного управления как научная дисциплина опирается на соответствующие закономерности, принципы, правила, методы управления, приемы, способы решения управленческих задач, которые составляют основу методологии государственного управления.

Объективные законы, составляющие основу методологии системы государственного управления, в практической деятельности реализуются в виде следующих принципов эффективного управления.

•          Единство экономики и политики при приоритете политики,

так как она является концентрированным выражением экономики.

•          Сочетание централизма и самостоятельности регионов и дру

гих местных образований, общих и локальных интересов при при

оритете интересов более высокого уровня.

•          Подчинение нижестоящих вышестоящим как условие единства

системы государственного управления.

Методология ГМУ закладывает основу для решения вполне конкретных практических задач:

•          описание функций соответствующих подразделений и групп;

•          определение и разъяснение технологии реализации этих функций;

•          разработка направлений деятельности хозяйственных подразделений и групп;

•          разработка и анализ организационных схем выполнения функций.

Особенностью государственного и муниципального управления является анализ и обобщение практики государственного строительства в развитых демократических странах, опирающихся на институты гражданского общества. Предметом системы государственного управления является территориальное образование. Территориальное образование может выступать в роли государства, региона или любого другого территориального поселения, располагающего административными границами, являющегося составной частью региона, а также наделенного формальной способностью к самоуправлению. Основу системы управления территориальными образованиями составляют вертикальные и горизонтальные связи, создающие устойчивые для каждого образования структуры управления, определяющие характер работы составляющих эти структуры социальных институтов.

Вертикальные связи включают в себя разделение территориальных образований на уровни власти, тогда как горизонтальные — на ветви власти.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector